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Diccionario de términos de la Administración Electrónica

El PAE-Portal de Administración Electrónica del Gobierno de España,  publica un diccionario de términos y conceptos de la Administración Electrónica, que ofrece 2.329 términos principales, con definiciones mayormente sobre la base de fuentes originales, junto con referencias cruzadas entre ello.

Se recogen términos del ámbito del derecho Administrativo regulado por las leyes 39/2015 (LPAC) y 40/2015 (LRJ) o los RD 3/2010 (ENS), 4/32010 (ENI) y de todo lo electrónico o derivado de su uso: Firma Electrónica, Protección de datos, Datos abiertos, Transparencia y Buen Gobierno, Compras públicas, Subastas, Administración de Justicia con uso de técnicas electrónicas, Servicios de la Sociedad de la información, Accesibilidad, Confianza digital, factura electrónica, etc. Se tratan también incluso términos y conceptos aun no regulados de interés en la materia tales como la participación ciudadana, las Redes Sociales, el Hacking y los CERT, el voto, la firma biométrica, etc. Y por supuesto normas técnicas, servicios e Instituciones.

Este diccionario va dirigido a un público amplio interesado en la administración electrónica, sea o no experto en la materia o con perfil tanto tecnólogo como jurista, en cualquier caso a todo aquel que necesita encontrar algo preciso, descubrir las lindes de los conceptos, lo que determinan los artículos de las normas sobre el particular, así como conocer otros detalles como términos técnicos, servicios puestos a disposición, normativa técnica, e instituciones con capacidad normativa o de ejecución, en materia de administración electrónica.

Considero muy interesante su divulgación, por lo que colaboro en le misma, pueden descargarse desde el siguiente enlace el Diccionario de términos y conceptos de la Administración Electrónica.

Fuente: PAe – Portal de Administración electrónica

https://administracionelectronica.gob.es/

 

Resumen Ley 39/2015, en materia de Administración Electrónica

PACAP-v.2

Resumen de la Ley 39/2015, de 1 de Octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administración Públicas, en lo que respecta a la Administración Electrónica.

La Constitución establece en su artículo 103, los principios que deben regir la actuación de las Administraciones Públicas, entre los que destacan el de eficacia y el de legalidad, al imponer el sometimiento pleno de la actividad administrativa a La Ley y el Derecho.

La presente ley, entre otros aspectos, regula los derechos y garantías mínimas que corresponde a todos los ciudadanos respecto de la tutela de la actividad administrativa. Define el procedimiento administrativo entendido como él “… conjunto ordenado de trámites y actuaciones formalmente realizadas, según el cauce legalmente previsto, para dictar un acto administrativo o expresa la voluntad de la Administración…”

Introduce importantes disposiciones en materia de Administración Electrónica, al considerar que el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación ha venido afectando profundamente a la forma y al contenido de las relaciones de la Administración con los ciudadanos y las empresas.

Da un paso más sobre la Ley 11/2007, considerando que la tramitación electrónica no puede ser todavía una forma especial de gestión de los procedimientos sino que debe constituir la actuación habitual de las Administración, porque una administración sin papel basada en un funcionamiento íntegramente electrónico no sólo sirve mejor a los principios de eficacia y eficiencia, al ahorrar costes a ciudadanos y empresas, sino que también refuerza las garantía de los interesado.

Por otra parte viene a tratar de solucionar los problemas que presentaban en esta materia la dispersión normativa y superposición de distintos regímenes jurídicos.

Las principales disposiciones en materia de Administración Electrónica, contenidas en esta Ley son:

Artículo 6. Registros electrónicos de apoderamientos.

Exigen que los registros generales y particulares de apoderamiento de cada una de las Administraciones, sean plenamente interoperables.

Deben permitir comprobar válidamente la representación de quienes actúen en nombre de terceros mediante consulta a otros registros administrativos.

Los registros mercantiles, de la propiedad y notariales serán interoperables con los registros electrónicos generales.

El apoderamiento “apud acta” se otorgará mediante comparecencia electrónica en la correspondiente sede electrónica.

Artículo 9. Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento.

Establece la obligación de verificar la identidad de los interesados en los procedimientos por a través de cualquier sistema que cuente con un registro previo como usuario que permita garantizar su identidad, en particular serán admitidos los siguientes sistemas:

  • Certificados electrónicos reconocidos.
  • Sello electrónico.
  • Sistema de claves concertadas

Artículo 10. Sistemas de firma admitido por las Administraciones Públicas.

Los interesados podrán firmar a través de cualquier medio que permita acreditar la autenticidad de la expresión de su voluntad y consentimiento, así como la integridad e inalterabilidad del documento.

Por medios electrónicos se consideran validos:

  • Sistemas de firma electrónica reconocida o cualificada y avanzada
  • Sistemas de sello electrónico reconocido o cualificado
  • Cualquier otro sistema que las Administraciones Públicas consideren válido.

Artículo 12. Las Administraciones Públicas deberán garantizar que los interesados pueden relacionarse con la administración por medios electrónicos.

Si alguno de los interesados no disponen de los medios electrónicos su identificación y firma podrá ser válidamente realizada por un funcionario público mediante el uso del sistema de firma electrónica del que esté dotado para ello.

Se debe crear un registro donde constarán los funcionarios habilitados para la identificación o firma regulada en este artículo, debiendo constar al menos los funcionarios que presten servicios en las oficinas de asistencia en materia de registro.

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Las V Jornadas de Administración Electrónica de Cádiz anticiparán las novedades en los servicios públicos

Durante los próximos días 23 y 24 de noviembre, se celebrarán en el Edificio Maa’rifa, sede de la Confederación de Empresarios de Cádiz, las V Jornadas de Administración Electrónica, organizadas conjuntamente por la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, a través de la Tesorería General de Seguridad Social, la Diputación Provincial de Cádiz, la Universidad de Cádiz y el Colegio de Graduados Sociales de Cádiz.

Las Jornadas de Administración Electrónica nacieron en 2.005, como una iniciativa de las Entidades de la Seguridad Social para dar a conocer, a los ciudadanos, los servicios prestados en Internet. En sus primeros años, tuvieron una finalidad fundamentalmente divulgativa, entre los ciudadanos, de las ventajas que les ofrecía la nueva forma de relacionarse con la administración. En ellas se pudo conocer de primera mano el nuevo DNI electrónico, y durante las Jornadas de 2.007 se emitieron los primeros DNI-e de la provincia, varios meses antes de su implantación general. De la misma forma, comparecieron expertos y responsables de las distintas políticas públicas de implantación de servicios telemáticos: Eladio Quintanilla, Santiago Segarra, Juan Salom, Ignacio González, Enrique Barón. Estos servicios eran, al mismo tiempo, objeto de demostración en stands de las distintas administraciones, tanto en visitas concertadas con institutos, asociaciones y colectivos ciudadanos, como mediante acceso libre a los mismos.

La celebración de su quinta edición supone el inicio de un nuevo ciclo en las mismas, un cambio en su filosofía, entendiendo consolidado el conocimiento, al menos básico, de los servicios telemáticos, que deben ser objeto de acciones específicas de difusión. En el presente momento, cuando nos encontramos en pleno proceso de implantación de las nuevas sedes electrónicas de las distintas administraciones públicas, las Jornadas se dirigirán, fundamentalmente, a los usuarios profesionales de los servicios telemáticos, tanto actuales (graduados sociales y otros profesionales, empresas, gestores públicos) como futuros (alumnos universitarios).

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IV Jornadas Administración Electrónica

IV-Jornadas-de-Administraci

 

En los próximos días, tendrán lugar una nueva edición, la cuarta, de las Jornadas de Administración Electrónica, que tanto éxito han tenido en ediciones anteriores, configurándose como un ejemplo de participación, colaboración y asistencia mutuas, entre Administraciones, Entidades y Ciudadanos, en la difusión, aplicación y desarrollo de las Tecnologías de la Información aplicadas al Servicio de la Comunidad.

Las Jornadas de Administración Electrónica son ya una referencia nacional, pues desde su primera edición, han servido para el estreno o presentación pública de novedosos servicios, tal como sucedió – hace dos años – con la tramitación del DNI electrónico. Este carácter pionero se revalidará este año con la muestra al público de proyectos como el Pasaporte Electrónico.

Los actos, trámites, transacciones, recursos, consultas, solicitudes… que relacionan a la ciudadanía con las administraciones públicas, a través de medios electrónicos, tendrán que ser una realidad cotidiana a partir del 1 de Enero de 2010. Este plazo es una obligación regulada en la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, popularmente conocida como Ley de Administración Electrónica.

Las consultas ciudadanas a través de Internet adquieren por tanto la categoría de derechos, exigibles a los servicios de cualquier entidad pública. Ante esta tesitura esta cuarta edición de las Jornadas de Administración Electrónica, que se celebrarán en el Palacio de Congreso de Cádiz del 14 al 16 de Octubre, cobra especial relevancia al considerarse como una exposición pública que anticipará este nuevo concepto.

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